编者按

    近日，央广网、人民日报社•人民数字、“学习强国”学习平台、合肥日报、合肥晚报、江淮晨报、合肥在线等，以《依法强化教育资金保障 助推教育高质量发展》为题，报道了合肥市人大常委会听取审议我市财政教育资金安排使用情况的报告，助推相关部门切实改进和加强财政教育工作，增强人民群众获得感的工作实践。

    6月28日，合肥市第十七届人民代表大会常务委员会第十次会议听取审议了合肥市人民政府关于我市财政教育资金安排使用情况的报告。

市十七届人大常委会第十次会议现场

市人大常委会主任汪卫东讲话

    近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，以满足人民群众日益增长的教育需求为目标，加快推进教育强市建设，打造“学在合肥”品牌，教育投入规模逐年增长，结构不断优化，为我市教育事业发展提供了有力支撑。

花了多少钱？

三年来，财政性教育经费投入超700亿元

    教育投入作为基础性、战略性投资，是教育事业的物质基础，是公共财政的重要职能。

　　报告显示：三年来，财政性教育经费投入稳步增长。2020~2022年，全市财政性教育经费投入分别为204.5亿元、227.7亿元、270.7亿元，年均增长15.1%。

　　其中，一般公共预算教育支出增速较快。2020~2022年，一般公共预算教育支出分别为197.5亿元、210.2亿元、236.3亿元，3年累计644亿元，年均增长9.4%，高于全市财政一般公共预算支出增长。教育支出占一般公共预算支出比重连续3年达17%。2022年完成“两个只增不减”任务。其中，一般公共预算教育支出较上年增长12.4%，居全省之首，支出额占全省16.6%；各学段生均教育支出均实现增长且大幅高于全国、全省平均水平。

　　数据的背后，反映着政府资金投向，传递着政策动向，回应着百姓期盼。

　　在分组审议会议期间，常委会组成人员畅所欲言，各抒己见。有组成人员建议，要进一步推进教育资源公平。“要进一步加强教育资金管理，进一步提高财政资金的绩效，钱要用在刀刃上。”昂朝晖代表说。

　　教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石。

　　听取报告后，组成人员一致认为，下一步要坚持教育强市目标引领，完善保障机制，优化支出结构，提升管理水平，抓好基础教育这个基点、职业教育这个特色、高等教育这个龙头，推动教育链、人才链、产业链、创新链“四链”贯通，以教育之强夯实我市高质量发展之基。

钱都花哪了？

办好人民满意的教育，促进教育公平

    在加力的同时，这三年的“教育账本”也着力于提升政策效能。

　　报告显示：2020~2022年共投入427亿元，保障了全市1400多所公办学校基本运转和9万余名公办学校教职工待遇，国家相关生均政策落实到位，有效保障了约130万名在校学生的教育教学需求。

　　加力提升政策效能的具体落点在哪里？查阅报告可以发现，账单的背后处处彰显着办好人民满意的教育，促进教育公平。

　　为促进学前教育普及普惠发展，设立市级学前教育奖补专项资金，3年投入9.5亿元，惠及在园幼儿78.4万人次。截至2022年年底，我市在园幼儿公办率、普惠率分别达到56.2%、91.8%，基本形成了以公办园为主导、普惠园为主体的学前教育格局。

今秋新学期，一批新校园将投入使用

    为完善义务教育保障机制，2020~2022年，落实义务教育学生“两免一补”政策28.6亿元，惠及学生25.6万人次，农村校舍维修改造面积92.1万平方米。推动“双减”政策落地，投入课后服务资金3.9亿元，实现中小学课后服务全覆盖。

　　为支持职业教育创新发展，2020~2022年，市级投入16.5亿元保障职业院校教师待遇和学校运转。投入4605万元设立职业教育发展专项资金，支持学生技能大赛开展、教师下企业等。支持开设订单班，强化工学交替。2021年，我市入选“国家产教融合试点城市”，积极争取中央资金1.3亿元，支持产教融合实训基地等项目建设。

合肥市经贸旅游学校学子参加安徽省职业院校技能大赛

    财政取之于民用之于民。我市一边促进学前教育普及普惠，一边完善义务教育、支持职业教育发展。教育资金支出的背后，体现的是以改革力度不断提升服务民生的温度。

下一步怎么做？

让“教育账单”更实更细更暖，不断增进民生福祉

    政府筹集的每一分钱都来自社会公众，花出去的每一分钱也关系千家万户。翻开报告，字字句句都传递着民生温度，对于今后的工作也给出了实实在在的举措。

　　在多措并举保持教育投入稳定增长方面，加强财源建设支持教育事业发展。促进财政收入高质量增长，为教育事业投入提供强有力的财力保障。加大一般公共预算教育投入。合理设置发展目标，建立财政对教育稳定投入的长效机制。落实各项教育经费计提政策，争取上级资金，用好用足一般债和专项债政策，多渠道筹集资金。

　　在综合施策优化教育资金资源配置方面，健全生均拨款动态调整机制。科学测算市属学校生均定额，强化生均经费使用效果。优化教育资源布局结构。适度控制校舍建设规模，结合财力状况量力而行。提高资金使用绩效。合理确定市级教育转移支付资金分配因素，完善教育资金绩效管理机制。

　　在统筹兼顾促进教育公平优质发展方面，兜牢教育公共服务底线。持续推进学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中特色多样化发展，大力推进教育公平。支持职业教育提质培优。安排资金激励、培育产教融合型企业，引导毕业生留肥就业。推动高等教育内涵式发展。支持高峰培育学科建设，助力合肥学院更名合肥大学。完善教师队伍建设长效机制。规范编外教师招聘和薪酬管理，推进教育人才队伍提质增效。

　　“我市教育投入与教育高质量发展的新形势新任务新要求相比，仍存在一些问题和挑战。下一步，按照市人大常委会的审议意见，我市将切实改进和加强财政教育工作，进一步增强人民群众对教育改革发展的获得感。”市财政局局长黄永强说。