编者按

    近日，“学习强国”学习平台、合肥日报、合肥晚报、江淮晨报、合肥在线等，以《以良法善治守护“希望的田野”》为题，报道了市人大常委会开展农业法执法检查，以法治力量推进农业农村高质量发展的工作实践。　

    长丰草莓、大圩葡萄、肥东杭椒、巢湖中垾番茄、庐江杨柳荸荠、合肥龙虾……合肥市农业打响了一个又一个特色品牌，越来越多的“合肥味道”被人们所熟知。

    近年来，合肥市深入贯彻落实《中华人民共和国农业法》（以下简称“农业法”）及相关法律法规，在促进农民增收、农业增效、农村发展方面取得积极成效。数据显示，2023年，全市农林牧渔业总产值576.28亿元，比2013年增长39%，农村常住居民可支配收入3.11万元，比2013年翻一番。

　　农业的快速发展，离不开法治力量的守护。为让良法在合肥更好落地生根，市人大常委会对农业法实施情况开展执法检查，以法治力量推进农业农村高质量发展。

深入调查研究，掌握法律实施情况

　　农业法在合肥实施情况如何？

　　7月中旬，市人大常委会执法检查组分赴肥东、肥西、长丰、庐江、巢湖五县（市），深入基层一线，深入田间地头，对农业法实施情况开展实地检查。

　　“高标准农田日常管护由谁负责？”“建设过程中还存在什么问题？”……在肥西县集贤路高标准农田项目现场，执法检查组一边实地查看高标准农田建设，一边与有关部门负责人交谈，了解建设情况和存在问题。随后，检查组一行又马不停蹄赶往肥西县种业科技园项目、上派镇三岗村、“我的园艺家”生态农庄等地，深入了解肥西县贯彻落实农业法情况。

　　7月17日，执法检查组一行赴长丰县，实地检查长丰县味臻品家庭农场、合肥伊利乳业有限公司、智慧农业谷和菌物谷、合肥种业之都展馆等地，并召开座谈会，听取长丰县种业之都建设和农业法贯彻落实情况的汇报，与参会人大代表座谈交流，征求意见建议。检查组边听边记，不时询问，在肯定成绩的同时，查找存在的问题和不足。

　　在执法检查中，执法检查组深入调查研究，通过实地察看、听取汇报、座谈交流等多种方式，坚持问题导向、目标导向、效果导向，对基层反映带有普遍性的突出问题进行深入调查，全面了解合肥贯彻实施农业法情况，形成了翔实的执法检查报告。

　　值得一提的是，在实地检查的同时，执法检查组还委托4个城区人大常委会联动开展执法检查，实现了执法检查“全覆盖”，确保全面掌握农业法在肥实施情况，精准找到难处堵点，有针对性地提出切实可行的意见建议。

稳产保供能力不断提升，科技赋能现代农业

　　近年来，全市上下深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实法律责任，着力保障粮食和农产品供给，优化生产结构，创新经营体系，强化科技赋能，乡村振兴迈出坚实步伐。

　　报告显示，农业法颁布实施以来，我市粮食和重要农产品稳产保供能力不断提高。在保护和提高粮食综合生产能力方面，全市粮食产量连续10年稳定在300万吨左右，2023年，全市粮食种植面积790.52万亩，总产298.74万吨，居长三角8个万亿城市第二位、省会城市第六位。

　　在保障农业更好发挥在提供食物和其他农产品的作用方面，我市着力提升“菜篮子”产品供应量，2023年蔬菜产量254.63万吨，肉蛋奶总产量69.42万吨，生猪出栏达170万头，渔业总产量24.88万吨。在加强农业基础设施建设方面，我市严格落实耕地保护制度，连续24年实现耕地“占补平衡”。协同推进高标准农田和大中型灌区建设，全市累计建成高标准农田面积421万亩，占全市永久基本农田比重68.1%。

　　近期，长丰县草莓将迎来育苗关键期。水湖镇草莓种植大户蒋秀芝却不慌不忙：“我只要打开手机，就可以实时监测草莓长势，掌握温度、湿度、虫害、光照等情况。”

　　“我们的草莓，从选种到育苗到栽培，都用上了现代科技。”长丰县草莓协会会长夏世祥介绍，2020年起，长丰与中科合肥智慧农业谷合作，开发数字草莓大数据平台，实现草莓生产温、光、气、土、肥、药可视化和联动控制。

　　在中科合肥智慧农业谷有限公司总经理王儒敬看来，新一代信息技术的融合应用，将为智慧农业建设打开广阔的想象空间。“我们依托中国科学院合肥物质科学研究院的科研优势，聚焦农业传感器、农业机器人、农业大数据挖掘等领域，加快关键技术攻关，进一步推进农业数字化转型升级。”

　　报告显示，近年来我市农业科技装备支撑持续强化。在合肥，有78个农业首席专家工作室，1330名科技特派员实现行政村服务全覆盖，全市农业科技进步贡献率达70%。同时，大力发展数字农业，全市应用农业物联网农业企业超500家，安徽现代雾耕农业科技示范园入选全国智慧农业建设优秀案例。2023年，全市主要农作物耕种收综合机械化率达86.5%，累计建成各类水稻育插秧中心、粮食烘干中心、综合农事服务中心525个。

　　此外，我市还深入实施种业振兴行动，全市现有荃银高科、丰乐种业2家A股上市种业企业，数量居全国第一。2023年农作物、畜禽、水产等种业年销售收入110亿元，居全国第二，其中杂交水稻种子出口额连续5年居全国第一。

汇聚各方智慧力量，为农业农村发展开出良方

　　8月28日，市十七届人大常委会第十九次会议听取审议了农业法执法检查报告。报告精准指出了法律实施过程中存在的主要问题，并提出了汇聚各方智慧和力量的建议：

　　——进一步落实粮食安全责任。加强耕地保护和建设，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，不断提高农业资源利用率、土地产出率、劳动生产率。推进高标准农田建设，统筹实施良田、良种、良机、良法和优链、优农“六大工程”，完善高标准农田建设、验收、管护机制。加快打造种业之都，深入实施种业振兴行动，加快作物科学（合肥）创新中心、省玉米种业技术创新中心等生物育种平台建设，推动小麦、水稻、玉米等农作物良种联合攻关。

　　——进一步发展都市现代农业。因地制宜发展特色产业，持续推动精品果业、茶产业、稻虾共作、苗木花卉等特色优势产业发展。积极培育新产业新业态，促进农业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收致富。大力发展农产品加工业，深入实施农业领域高新技术企业倍增计划，培育一批50亿元、100亿元以上龙头企业，加快实现百亿企业零的突破。

　　——进一步强化农业科技和装备支撑。加快农业科技研发应用，支持农业前瞻性技术创新研究，建立涉农高校院所、科研机构、企业产学研合作紧密的新型创新体系。推进农机装备补短板，因地制宜研发、推广、提升农机装备，发展大型复式智能高效机械，推动特色农机研制补短板行动。加强基层农技服务体系建设，健全农业科技人才评价与激励机制，加大基层农技队伍培训力度。

　　——进一步促进农业农村经济社会协调发展。加强投入保障，完善强农惠农富农支持制度，建立财政投入稳定增长机制，构建多元农业支持保护体系。促进农业农村绿色发展，深入推进农村人居环境整治提升，促进农村生产生活方式绿色低碳转型，加快发展生态循环农业，推动把生态资源优势转化为绿色发展优势。建设宜居宜业和美乡村，统筹推进农村基础设施和公共服务体系建设，打造彰显错落有致的江淮风韵乡村旅游打卡地，提高农民群众的获得感幸福感。

　　农业法是农业和农村经济方面的基本法。下一步，市人大常委会将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，履行好宪法法律赋予人大的监督职责，按照正确监督、有效监督、依法监督的要求，聚焦实现农业农村现代化的重点领域和薄弱环节，督促有关部门严格落实法律责任，让农业法在合肥更好落地见效，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。