2018年工作总结
2018是改革开放40周年，也是新一届市人大常委会开局之年。民宗侨外工委在常委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市委及市人大常委会的部署要求，坚持围绕中心、服务大局、认真履职、扎实工作，较好的完成了各项工作任务。
一、切实履行监督职责
（一）协助常委会听取和审议了我市贯彻实施国务院《宗教事务条例》和《安徽省宗教事务条例》情况的报告。市十六届人大常委会第四次会议听取和审议了市人民政府关于国务院《宗教事务条例》和《安徽省宗教事务条例》贯彻实施情况的报告。围绕常委会听取和审议报告，工委主要开展了以下工作：一是上下联动广泛调研。采取上下联动方式，委托县（市）区人大相关工作机构围绕“两个条例”的实施情况开展调研，9个县（市）区人大相关工作机构认真开展调研活动，较全面了解了“两个条例”在我市的贯彻实施情况，并就基层宗教工作存在的问题提出了有针对性的意见建议。二是深入实地走访调查。在常委会分管领导带领下，工委结合县（市）区人大调研情况，突出重点，会同市民委（宗教局）召开座谈会，走访宗教团体和宗教界代表人士，实地察看了开福寺、肥西三河镇基督教堂等宗教场所，就“两个条例”贯彻实施情况进行深入调研，形成调研报告供常委会组成人员审议参考。三是跟踪问效督促落实。工委及时汇总常委会组成人员意见建议，就进一步加强“两个条例”宣传、提高宗教管理法治化水平以及着力解决宗教工作中的实际问题形成审议意见书，经主任会议通过后，交与市政府相关部门办理。工委加强与政府相关部门的联系沟通，及时了解办理情况，持续跟踪问效，督促审议意见落实。
（二）协助常委会开展了安徽（合肥）侨梦苑建设情况专题调研。根据年度监督工作计划，常委会于9月4日对我市侨梦苑建设情况进行了专题调研。围绕常委会专题调研，工委主要开展了以下工作：一是精心组织调研活动。拟定了专题调研方案并提请主任会议通过。常委会主任汪卫东率队深入侨梦苑实地察看了本源量子科技有限公司、维尔科宝（安徽）应用大数据产业有限公司，听取了侨梦苑建设情况汇报，并与侨资企业代表进行了座谈交流。常委会副主任吴利林先后三次前往侨梦苑调研了合肥中加国际学校、欧普康视医疗器械创新基地等侨资企业，并组织召开座谈会听取相关单位情况汇报和侨资企业代表对侨梦苑建设的意见建议。二是积极创新调研方式。工委在组织开展常委会专题调研时更加注重调研方式的实效性，先期组织开展了两次调研，为常委会开展专题调研打下了基础。不仅深入侨梦苑实地参观、座谈交流，同时还积极加强与汕头、济南等地侨梦苑联系，函调了先发地区侨梦苑建设情况，以便学习借鉴，找出差距和不足。三是认真撰写调研报告。在常委会开展专题调研后，工委及时汇总了调研情况及调研组成员意见，形成了《关于安徽（合肥）侨梦苑建设情况的调研报告》，调研报告总结近年来侨梦苑建设中的经验做法和成效外，对存在的困难进行分析，提出了加强侨梦苑建设战略谋划、提高惠侨政策吸引力以及营造华侨权益保护法治环境等具有针对性的建议，为有关部门改进工作提供有益参考。
二、深入开展调查研究
（一）围绕省人大年度监督工作重点，配合省人大开展了关于推进我市“一带一路”国际合作调研。3月份，工委积极配合省人大推进“一带一路”国际合作专题调研组来肥调研。组织召开了市直各相关部门、开发区、海关、检验检疫局、口岸办、综合保税区参加的工作座谈会，并赴合肥北站、合肥港、综合保税区、出口加工区等开展实地调研，充分了解我市推进“一带一路”国际合作存在的困难和问题，并就中欧班列困境、对外开放平台建设等问题向省人大调研组提供了全面翔实的第一手资料。
（二）围绕全省人大民宗侨外工作座谈会主题，开展了关于我市台湾产业园区建设情况调研。7月份，工委在常委会副主任吴利林的带领下前往庐江台湾农民创业园、安徽巢湖经济开发区和安徽丰巢食品有限公司开展调研。听取了相关部门及部分台资企业主要负责人的情况汇报，全面了解了我市台湾产业园区建设情况，撰写了《关于合肥市台湾产业园区建设情况的调研报告》，针对我市台湾产业园区建设存在的困难，就进一步落实好“惠台31条”，加大服务台企台商力度，更好地促进两地经济社会融合发展，提出了加强统筹指导、落实配套措施等意见建议，并在9月上旬全省人大民宗侨外工作座谈会上进行了交流汇报。
（三）围绕中心工作开展调研
1．开展了关于我市半导体集成电路产业发展情况调研。4月中旬，在常委会副主任吴利林的带领下，工委赴空港经济示范区和新站高新区调研了我市半导体集成电路产业发展情况，实地考察了长鑫12吋存诸器晶园制造基地及合肥晶合集成电路公司和新汇成微电子有限公司。通过走访调研，详细了解了我市半导体产业及集成电路产业发展情况，积极支持助推我市集成电路产业集聚区建设。
2．开展了巢湖市中庙创建5A级景区情况调研。9月中旬，工委在常委会副主任吴利林的带领下，赴巢湖市开展了关于巢湖市中庙创建5A级景区工作调研，实地调研察看了三瓜公社、中庙姥山岛景区建设情况，听取三瓜公社、中庙姥山岛景区建设情况和市旅发委主要负责同志关于我市旅游工作的情况汇报。通过调研，全面了解了我市旅游业发展情况，合力支持和促进我市打造旅游品牌和旅游业发展。
3．开展了城市少数民族流动人口管理与服务调研。10月中旬，会同省人大常委会民宗侨外委员会联动开展了城市少数民族流动人口管理与服务调研，先后实地走访了肥东县牌坊回族满族乡、肥西县官亭镇回民社区，调研了我市城市民族流动人口管理与服务情况，听取了市政府职能部门关于我市民族情况汇报，基本掌握了我市少数民族流动人口管理与服务的工作情况。
4．开展了招商引资工作调研。7月份，工委通过对市投资促进局走访调研，了解了我市招商引资工作情况和下一步工作目标，支持和促进我市进一步优化投资环境和产业结构，做大做强产业规模，提升招商引资工作的精准性和实效性。
5．开展了会展业专题调研。11月下旬，工委会同市贸促会实地走访和察看了合肥国源展览展示有限公司、安徽中设国际会展有限公司等企业，听取了市贸促会（博览局）及相关企业情况介绍，鼓励支持企业继续做大做强，为我市经济社会发展多做贡献。
（四）积极参与全市开展的“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研活动。6月份，工委随同常委会副主任吴利林赴市记帐协会、安徽东瑞塑业有限公司、中粮粮油工业（巢湖）有限公司等企业开展大调研活动。深入企业车间和生产一线，召开座谈会，实地察看，认真听取企业意见建议，了解企业发展存在的困难及诉求，迅速梳理情况并汇总上报。
三、认真督办代表建议
根据市人大常委会办公厅《关于市十六届人大一次会议议案建议督办工作实施方案》《市十六届人大常委会组成人员联系市人大代表方案》的要求，工委在常委会副主任吴利林的带领下，先后督办了释智文、武邦银等市人大代表提出的12件关于推动我市旅游业发展的建议。深入基层走访联系了长丰县、巢湖市崔梅等16位代表及部分工委委员。通过走访和督办，加强了与代表的联系，推进了代表建议的办理。
四、着力加强自身建设
（一）加强理论学习。积极参加常委会及机关组织的理论学习，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及粟战书委员长对新时代人大工作的新要求，认真学习了宪法、党章党规、中央及省市委重大决策部署，积极参加了机关“讲、严、立”专题警示教育活动。通过学习，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，强化了“两个坚决维护”。
（二）加强制度建设。工委按照常委会要求，结合民族、宗教、侨务、外事和对口联系部门工作的新形势、新任务、新要求，及时召开工委会议修订完善了《民宗侨外工作委员会工作规则》和《民宗侨外工作委员会与对口联系单位工作联系办法》，建立健全相关工作制度，推动工委工作规范化制度化建设，确保工委工作高效有序。
（三）加强队伍建设。举办了全市人大民宗侨外工作培训班，邀请了省人大、省民委、市投资促进局等领导进行授课。组织县（市）区人大民宗侨外工作人员参加全国人大深圳培训基地举办的民宗侨外系统专题班学习。深入学习人民代表大会制度理论、党和国家关于民族、宗教、侨务、外事和港澳台工作的方针政策，坚持用理论武装头脑，指导实践，促进工作，提升本领。
（四）加强工作联系。工委在常委会副主任吴利林带领下，主动赴省人大民宗侨外委进行工作对接，争取工作指导。围绕常委会议题，召开对口联系单位会议，通报工作安排，衔接相关工作事项。走访调研全市五大宗教团体和侨界代表人士及少数民族代表，向他们通报工作，交流情况，听取意见。
2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年，是地方人大设立常委会40周年，也是全面决胜建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作意义重大。民宗侨外工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平外交思想和习近平总书记关于民族、宗教、侨务、港澳台工作的重要论述，紧紧围绕常委会的年度工作要点，充分发挥民宗侨外工委的职能作用。
一、监督工作
1．协助常委会听取和审议我市《关于台湾同胞投资保护工作情况》的专项工作报告。做好台湾同胞投资保护工作，对推动两岸关系和平发展、推进两岸经济融合发展、促进合台经济交流具有重要的意义。通过听取专项工作报告，重点了解《中华人民共和国台湾投资保护法》《安徽省保护和促进台湾同胞投资条例》及国台办和省市惠台措施的贯彻落实情况、“海峡两岸青年创业基地”建设情况，推进台湾同胞投资权益保护，推动合台融合发展。工委将组织开展调研，认真撰写调研报告，为常委会组成人员审议提供参考，并及时整理常委会组成人员审议意见，跟踪审议意见落实。（10月份完成）
2．协助常委会开展我市国际友城工作开展情况专题调研。国际友城工作是对外开放的重要平台。做好国际友城工作，有利于促进我市扩大对外交流合作，加快建设长三角世界级城市群副中心，打造具有国际影响力的创新之都。通过开展专题调研，重点了解我市缔结国际友城情况，与国际友城在经贸、科技、文化、教育、体育等领域的交流合作情况，经贸领域“走出去”“请进来”工作情况，企业参建“一带一路”投资发展情况，助推相关部门服务更多企业“走出去”，助力我市开放发展。民宗侨外工委会同相关单位起草活动方案，做好相关工作，确保专题调研取得实效。（8月份完成）
二、工委调研
3．开展华侨和归侨侨眷投资权益保护情况调研。围绕贯彻实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《安徽省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》的情况开展调研，重点了解华侨权益保护中存在的困难和问题，提出意见建议（2月份）。
4．开展城市民族工作情况调研。重点了解《城市民族工作条例》在我市贯彻实施情况，城市民族工作的经验做法以及存在困难和问题，提出意见建议，促进《城市民族工作条例》和中央关于民族工作方针政策的落地落实。（4月份）
5．开展宗教工作调研。重点了解市十六届人大常委会第四次会议审议《关于贯彻实施〈宗教事务条例〉和〈安徽省宗教事务条例〉情况的报告》的意见落实情况，宗教场所依法管理情况，持续推进常委会审议意见落实和宗教工作法治化、规范化建设。（11月份）
6．开展《旅游法》实施情况调研。重点了解我市旅游资源保护和利用情况，巢湖姥山岛5A级景区创建、景区生态保护及提档升级等情况，就持续推动我市旅游业发展存在的问题和困难提出意见建议。（12月份）
三、配合省人大相关工作机构工作
7．加强与省人大民宗侨外委员会的联系，积极配合省人大常委会听取和审议全省宗教工作情况报告及《安徽省宗教事务条例》修订，民宗侨外委关于《安徽省华侨权益保护条例》立法调研、涉侨法律法规和台湾同胞投资权益保护执法调研等工作。
四、自身建设工作
8．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极参加机关主题教育、机关理论学习以及安徽省干部在线教育、学习强国等学习平台的学习教育活动，进一步坚定理想信念，打牢思想政治基础。组织参加相关专题班培训，提高业务水平和能力。
五、其他工作
9．召开工委会议，通报2019年工作，细化工作方案，明确目标任务，确保年度工作有序、顺利完成。
10．召开与市政府对口联系单位会议，互通工作情况，加强沟通联系，协调相关工作，合力推进年度工作的开展。
11．召开全市人大民宗侨外工作座谈会。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及民族、宗教、侨务、外事及旅游、经济等法律法规及业务知识，交流经验和做法，合力推进全市人大民宗侨外工作。
12．加强与少数民族、宗教人士代表的联系，定期走访代表并听取意见建议。做好人大代表议案建议办理工作。
13．完成常委会及其机关交办的其他各项工作。
合肥市人大常委会民宗侨外工委
2019年2月28日
