央媒看合肥|合肥：为实现经济强百姓富生态美的建设目标贡献法治力量
编者按
近日，人民网、新华网、人民日报社·人民数字、“学习强国”学习平台以及中安在线、合肥日报、合肥晚报、江淮晨报和合肥发布等媒体，以《合肥：为实现经济强百姓富生态美的建设目标贡献法治力量》为题，报道了合肥市人大常委会依法推进落实市十六届人大四次会议有关决议，助力持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，在新发展格局中奋力绘就高质量发展新画卷的工作实践。
力争4号线年底开通运营，出台科技创新条例，优化课后延时服务——
合肥：为实现经济强百姓富生态美的建设目标贡献法治力量
市十六届人大常委会第二十九次会议现场。
汪卫东主持市十六届人大常委会第二十九次会议第一次全体会议。
8月23日至24日，市十六届人大常委会第二十九次会议专题听取审议了市人民政府关于合肥市2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告。下半年，全市将全力保障经济平稳健康运行，切实增进民生福祉，着力把巢湖打造成合肥最好的名片。
贯彻落实新发展理念
实现高质量发展
创新动能汇聚迸发，产业能级持续提升，城市建设攻坚克难，乡村振兴深入实施……上半年，合肥在新发展格局中奋力绘就高质量发展新画卷。
量子创新院1号科研楼建成，能源研究院首批科研项目启动建设，大健康研究院启动建设……创新动能方面，科学中心全面建设。同时，创新成果持续涌现。首届中国（安徽）科交会发布科技成果1043项。“政产学研用金”专项对接会发布应用型成果300项。可编程超导量子计算原型机“祖冲之号”、EAST装置1.2亿度101秒等离子运行、世界最快的量子随机数发生器等一系列标志性、引领性的重大创新成果不断涌现。
量子计算原型机“九章”。
产业能级持续提升方面，大力发展战新产业，连续四年获国务院表彰激励，战新产业增势强劲；完成首个国家综合性标识解析二级节点建设，制造业转型提质；物流枢纽规划加快编制，国家骨干冷链物流基地建设扎实推进，现代服务业稳步发展。
上半年，合肥城市建设攻坚克难，亮点纷呈，具体体现在综合交通网络持续加密，市政基础设施加快建设，城市管理水平不断提升等方面。如，畅通二环西南环主线高架桥全线“合龙”，轨道交通4号线全线“洞通”；建成公共停车位3126个、充电设施1696个，建成5G基站累计超1万个；新增公园绿地、市民休闲场所127处、10.2万平方米。
如今的合肥，乡村振兴正在全面深入实施。现代农业质效提升，走出特色产业兴旺之路；美丽乡村加快建设，让乡村更加宜居宜业；农村改革深入推进，着力补齐基础设施和公共服务短板……
充分收集各方意见建议
增强监督实效
在市委的坚强领导下，市人大常委会高度重视、积极部署开展听取审议市政府关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见报告的有关工作。8月10日—11日，常委会第二十九次会议会前第三专题调研组开展调研。10日上午，市人大常委会主任汪卫东带队前往轨道交通4号线方兴大道站点、新桥智能电动汽车产业园、合肥大科学装置集中区等项目实地调研，书面听取合肥经开区、市经信局情况汇报。同时，市人大常委会分管领导率调研组走访调研了市住房保障和房产管理局、城乡建设局、发改委、财政局、审计局等部门，及时收集各方意见建议。
实地调研新桥智能电动汽车产业园。
此前，市人大财经委书面听取市发改委、经信局、人社局、自然资源和规划局、城乡建设局、住房保障和房产管理局、统计局、金融监管局、投资促进局等9部门1至5月份有关经济运行情况汇报。7月28日，召开市发改委、经信局、财政局、农业农村局、商务局、文旅局、国资委、统计局、金融监管局等9部门参加的经济形势通报会。
“落实企业研发投入支持政策，加强对关键核心技术、重大装备和核心零部件等攻关力度，系统性研究解决有关问题。”
“贯通科技供给和产业需求，健全以市场为导向、企业为主体的产学研相结合技术创新体系和‘政产学研用金’六位一体的科技成果转化机制。”
“突出育才、引才‘两手抓’，创新实施各类引才引智计划，优化创新创业创造生态，汇聚高端人才高水平团队和技能型应用型人才。”
……
市十六届人大常委会第二十九次会议举行分组会议。
在市十六届人大常委会第二十九次会议分组审议中，常委会组成人员在充分肯定全市上半年经济运行和计划执行情况的同时，针对进一步提升创新发展能力，提出了意见建议。
出台科技创新条例
落实国家实验室建设专项推进行动
报告显示，为跑出创新“加速度”，下半年，全市将在增强创新驱动发展方面集中发力。
加快建设重大平台，落实国家实验室建设专项推进行动，建成运行量子创新院一期。加快推进能源、人工智能、大健康研究院建设，组建运行环境研究院和未来技术研究院。启动建设雷电防护设施、中科院临床研究院，谋划布局超导应用中心等交叉前沿研究平台。提升大院大所合作效益，加快推进北师大合肥院、合工大强芯中心等协同创新平台建设。健全科研任务征集机制，推进科学中心成果转化。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”“赛马”机制，大力突破“卡脖子”关键核心技术。出台滨湖科学城高质量发展意见，高起点推进“一心一谷一镇三区”建设。
中国环境谷。
提升企业创新能力，加快实施国家高企三年倍增行动，加大高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业培育力度，力争全年净增国家高新技术企业900户以上，打造100个新产品（新技术）应用场景。依托龙头企业，加快组建创新联合体，积极争创国家技术创新中心等重大创新平台。聚焦新型显示、集成电路等重点产业，加快建设产业公共服务平台。
完善创新生态体系，实施“双引双培”等重点人才工程，落实人才服务专员制度。探索建设院士研究院，支持100个左右高层次人才团队。加快建设安徽科技大市场，促进技术合同交易额100亿元、发布成果项目200个、培养技术经纪人300名，建成运营中国（合肥）知识产权保护中心。出台科技创新条例，争取设立合肥科技创新日，举办“全国双创活动周”“创响中国”等双创活动。
持续完善市政基础设施
推进公共服务项目建设
合肥将继续完善市政基础设施，推进畅通二环西南环主线高架桥建成通车，推动畅通二环西环（樊洼路—北二环）工程，包公大道高架桥和金寨路、宿松路快速化改造年内开工……提升在运轨道交通运营效率，有序推进9条线路同步建设，力争4号线年底开通运营。开工建设环城路等拥堵点治理，推进泊位共享、错时停放。
实地调研轨道交通4号线合肥七中站。
为了稳步提升民生保障水平，优化公共服务供给，合肥还将立足千万人口发展需求，加快编制城市基本公共服务设施专项规划，谋划实施一批公共服务设施项目。提升学前教育普及普惠水平，加强和优化课后延时服务。出台“双减”实施方案，减轻义务教育阶段学生负担。同时，大力实施“名医名科名院”工程，全面推广中医适宜技术，加快推进国家儿童区域医疗中心、市三院新区等建设，力争市公卫管理中心、市二院老年护理院年底投入使用。
在巩固强化民生保障方面，将继续推进企业职工基本养老保险省级统筹，完成市智慧养老中心建设和2700户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。加快推进老旧小区改造和既有住宅加装电梯，加大棚户区改造及租赁房源筹集力度。
加快推进美丽合肥建设方面，强化巢湖综合治理。深入开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动、“1+1+N”突出生态环境问题整治专项行动，狠抓中央生态环保督察反馈问题整改。出台着力把巢湖打造成合肥最好名片的意见，加快推进碧水、安澜、生态修复、绿色发展、富民共享“五大工程”。
近年来，市人大常委会不断发挥地方人大职能作用，全力助推中央及省、市委各项决策部署落地落实。下一步，市人大常委会将依法保障全市坚持稳中求进工作总基调，大力推进创新驱动发展，不断增进民生福祉，为确保高质量完成年度目标任务贡献人大力量。
（任达、刘畅、高博）
