近年来，蜀山区荷叶地街道大胆探索、勇于创新，从健全完善基层人大组织制度和工作机制出发，在区人大常委会的指导下，在全区率先探索建立街道选民代表会议制度。2019年4月，通过社区党组织民主推选、街道党工委审查公示等程序，产生了第一届选民代表。两年来，荷叶地街道选民代表围绕基层社会治理，通过定期召开选民代表会议、监督民生实事项目落地、参与街道重点工作，促进了人民代表大会制度在街道层面有效延续，切实提升了街道决策的科学化、民主化、法治化水平。

搭建履职平台  提升议事质效

    “以前商业街内车辆乱停放问题突出，见缝插针、堵塞消防通道时有发生，如今物业实施车位错峰管理、收费共享，又划出了84个固定停车位、更新两处出入闸口，车辆停放有序多了，街内环境也更加整洁。”在荷叶地街道浅水湾社区组织的“代表议事”活动中，选民代表们围绕琥珀五环城商业街环境综合整治工作纷纷发表意见。

    据了解，荷叶地街道浅水湾社区人大（选民）代表工作站“代表议事”活动每季度开展一次，从代表所思、群众所盼、党委所能出发，组织人大代表、选民代表、社区工作人员、党员代表和小区物业负责人围绕小区环境整治、文明创建工作开展协商议事。

    在当天的协商议事会上，琥珀五环城物业负责人就小区商业街环境综合整治工作情况进行汇报，与会居民就商业街综合整治后的切实感受进行了交流。人大代表针对整治商业街车辆乱停放、餐饮油烟、消除火灾安全隐患等方面建言献策，提出了“依法整治+教育引导”等建议，为商业街环境持续综合整治提供了有益思路。选民代表许洁表示，“在代表议事会上，居民们从大家切实关心的问题入手，不断提高对商业街环境整治的要求；人大代表、党员代表们建言献策；我们选民代表则发挥好联系广泛的特点，积极帮助社区党委协调资源、宣传政策、争取民意，推动意见建议落地见效，不断提升我们小区的管理服务水平。”

关注群众需求  办好民生实事

    走进金荷社区丹青花园小区，占地面积达960多平方的全民健身共享区域场地标识醒目，两个露天篮球场、新设分区地砖和塑胶地面、一排排的健身器材，整齐洁净的休闲桌椅，形成了一道风景线。“我们小区原先的健身场所年久失修，设施普遍老化。”小区业主张先生介绍，“经过翻新，如今的健身场地设备齐全，使用功能得到极大改善，也提升了小区品质，为老百姓解决了大难题。”增加小区内体育设施的建议，由金荷社区选民代表团提出，经荷叶地街道第一届选民代表会议投票选定为2020年度民生实事项目并予以落实。

    像这样的民生实事项目，全街道共有14项，总投资额近1700万元。为确保资金发挥最大效益，街道选民代表会议对项目的征集、票选、督办非常慎重。区人大代表和街道选民代表对民生实事项目深度介入、全程参与，有力推动街道工作从“为民作主”向“由民作主”转变，一件件事关群众切身利益的问题得到解决，民生实事真正办到了群众心坎上。

“议政”+“督政” 为履职赋能增效

    为了让选民代表有效发挥监督作用，街道人大工委一方面定期邀请选民代表轮流列席街道会议，参与街道经济社会发展、重大项目、民生实事的研究决策，并通过听取专项报告、交流发言、开展评议，不断提升履职能力；另一方面，围绕辖区民生实事项目的推进，把项目督查和代表双月活动挂钩；开展“民生实事专项视察”活动，加强项目跟踪监督和绩效评价，将民生实事办得更精准、更贴心、更实效，更好地满足群众需求。

    据悉，荷叶地街道选民代表共有97人，职业多样、领域广泛，有物业骨干、红色楼长、群众艺术团长等“接地气、敢发声”的力量，基层群众比例超过70%，真正做到了“为人民发声、为人民代言”。从推选至今，选民代表积极参与街道的经济社会文化等公共事务，至今已提出意见建议500余条，推动了四大类共七项群众关注的民生实事项目成功落地。下一步，荷叶地街道将继续加强研究思考，不断探索实践，完善工作机制，使选民代表在参与街道经济社会发展和基层治理中发挥更大作用。

（李晨阳）