“小切口”立法助推高质量发展 法治合肥成亮丽风景线

　　2022年12月31日，合肥市十七届人大二次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任汪卫东作市人大常委会工作报告。根据报告明确，2023年，市人大常委会计划制定科学技术普及条例、机动车停车管理规定，就全民健身设施建设管理等开展立法调研。

　　以更好的立法护航高水平治理

　　2022年，市人大常委会共制定、修改和审议法规5件、废止2件，开展立法调研4件。

　　为改善城乡人居环境，助力生态园林城市建设，制定《合肥市公园条例》，健全管理体制，加强规划建设，落细保护管理，对补齐绿道、厕所等短板作出明确规定。

　　针对非机动车保有量快速增长、安全事故多发的情况，制定《合肥市非机动车安全管理条例》，对履行管理责任、禁止改装行为、免费登记上牌、佩戴安全头盔、共享单车管理等作出规范，体现了法律的温度，让群众有更多的获得感和安全感。

　　聚焦新形势下物业管理的难点问题，制定《合肥市住宅小区物业管理条例》，把物业管理纳入基层治理范畴，构建党建引领社区治理框架下的物业管理新体系，在规范业委会和物业企业运行、加强物业纠纷调处等方面作出规定，目前条例草案已进行初审。

　　此外，修改《合肥市消防条例》，进一步完善安全职责、火灾预防、消防组织和灭火救援等方面内容。

　　以更实的监督助力高质量发展

　　2022年，市人大常委会坚持围绕中心大局，认真履行监督职责。在助力经济平稳运行方面，听取审议计划和预算执行、审计及审计查出问题整改等情况报告，批准本级决算和预算调整方案，组织市级预算初审，推动经济持续健康发展。制定国有资产监督五年规划，连续第5年听取审议国有资产管理情况综合报告，并开展专题询问。

　　在助推美丽合肥建设方面，聚焦城市规划建设，听取审议《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）编制情况报告；聚焦巢湖治理，开展环境保护“一法一条例”执法检查，听取审议2021年度环境保护及巢湖综合治理进展情况报告；聚焦长江保护，开展《长江保护法》执法检查；聚焦公园建设，听取审议骆岗公园建设情况报告。

　　在促进民生福祉改善方面，着眼于推进养老事业发展，落实暖民心行动要求，开展老年助餐服务情况调研。着眼于推进健康合肥建设，听取名医名科名院工程实施情况报告，就加强人才引进、建设特色专科、深化名院合作等献计献策。

　　在推动法治合肥建设方面，听取审议法治政府建设情况报告，就优化政府职责体系、提高行政效率等提出意见建议，推动全市法治政府建设取得更大进步。

　　计划制定科学技术普及条例

　　根据报告，2023年，市人大常委会计划制定科学技术普及条例、机动车停车管理规定、城市地下综合管廊管理条例、环巢湖农业面源污染防治规定；修改居家养老服务条例、志愿服务条例；就促进老年助餐服务、加强市级预算审查监督等作出决定。

　　为着力提升城市功能品质，计划就阅读空间建设管理、环境噪声污染防治、公共厕所建设管理、全民健身设施建设管理等，开展立法调研。

　　为着力增强监督工作实效，计划听取审议市政府关于环境保护及巢湖综合治理、法治政府建设、“十四五”规划纲要实施情况中期评估、金融企业国有资产管理、培育发展高新技术企业、城市更新计划实施、“两强一增”行动实施等专项工作报告；听取审议市中院关于物业纠纷审判工作情况报告，市检察院关于检察建议工作情况报告；听取审议计划、预决算和审计报告。