庐江人大：一个建议促进一个产业发展

2025年1月，在庐江县十八届人大四次会议上，庐江县人大代表吴周提交了一份《关于庐江县研学产业发展的建议》。他在调研中发现，庐江具有优美环境和丰富产业业态，离合肥市区距离适中，能有效承接活动。但因产业处于发展初期，目前还存在一些亟待解决的问题，不利研学产业良性健康发展。如研学基地教育主题和内容不够丰富，工业、科技、生态等版块处于空白；研学基地建设缺乏县级层面的整体战略布局和顶层设计，容易引发同质化建设、内卷式竞争等问题。

这份饱含对研学产业发展期盼的建议，迅速引起庐江县人大常委会的高度关注。4月29日，该建议被列为重点督办件，由庐江县委主要负责人重点督办，庐江县人大常委会主任会议成员牵头督办，并纳入年度督办工作清单，以“全过程跟踪、全链条督办”为原则，逐步推动建议从“纸面”走向“地面”。

6月5日下午，庐江县人大常委会教科文卫工委率先行动，直奔庐江县文旅局开展代表建议专项督办。督办会上，工委一行详细听取部门关于庐江县研学产业发展工作的情况汇报，针对“研学基地主题内容不丰富”“县研学基地评定标准繁琐、严格”等问题仔细询问，并强调，建议承办部门要积极与代表沟通联系，将代表意见融入办理方案，在规定时间内保质保量完成办理。

庐江县文旅局承办该建议后，迅速牵头协办单位该县教体局，积极行动，与代表一道深入实际、深入现场，多次开展调查研究，让“纸上建议”变为“路上行动”。

在研学产业布局规划方面，依托不同基地的资源禀赋，打造多种不同主题、不同规模的研学基地。如农业主题方面，白云春毫研学基地开发茶叶采摘与制作、茶文化科普课程，喜洋洋农业科技基地开设农耕种植、瓜果科普、节水教育课程；非遗和文化主题方面，合庐大营研发手撕书法、手工豆腐制作课程，周瑜文化园开展三国历史研学、陶瓷工艺体验课程，丁汝昌纪念馆开设近代历史教育、传统礼仪课程等。同时，该县文旅局与安徽少年儿童出版社合作搭建“皖美研学”平台，开发15个特色课程，完成5条标准化特色路线设计。

针对县研学基地评定标准繁琐、严格的问题，该县文旅局重新修订了《庐江县研学旅行基地综合评分细则》，并与今年8月份启用新的评分细则开展了县级研学旅行基地评选工作。

该县人大代表吴周看到这一成果时，不禁感慨：“这一步棋走得太关键了，激活了这么多研学基地，为研学产业的发展注入了新活力。”

目前，庐江县已评定研学旅行基地18家，其中市级研学旅行基地6家，县级研学旅行基地12家，涵盖自然风光、历史文化、农业科技、劳动教育、国防教育等多个领域，单日最大接待能力达2万人次，为中小学生提供了多元化的实践平台。2025年上半年，庐江县研学接待量达20.8万人次，营业收入710.6万元，市场需求持续旺盛，产业潜力逐步释放。

从代表“好建议”到政府的“硬举措”，再到产业的“大发展”，庐江县研学产业在代表建议的推动、人大的监督、政府部门的努力下，正逐步“破局重生”，也为“代表建议从书面到落地的转化”提供了全过程人民民主的生动实践。