合肥市第十七届人民代表大会第三次会议议案审查委员会关于代表提出的议案及建议、批评和意见审查意见的报告
截止1月17日上午10时，市第十七届人民代表大会第三次会议收到代表团及代表10人以上联名提出的议案117件。在117件代表议案中，立法司法方面11件，财政经济方面42件，农业与农村方面9件，城建环资方面18件，教科文卫方面21件，社会建设方面15件，其他方面1件。这117件代表议案的提案主体、提案程序符合法律法规的规定和《合肥市第十七届人民代表大会第三次会议主席团关于代表议案及建议、批评和意见的提出和处理办法》的要求。
经议案审查委员会审查，作为大会议案处理的8件并5案（见附件一）。即：关于制定《合肥市智能网联汽车应用条例》的议案（2件并1案）【1.庐阳区代表团徐任予等10名代表：关于制定《合肥市智能网联汽车应用条例》的议案；2.蜀山区代表团尹兴科等10名代表：关于立法推进合肥市智能网联汽车应用的议案】；关于修订《合肥市环境噪声污染防治条例》的议案（2件并1案）【1.蜀山区代表团何轶鸥等10名代表：关于修订《合肥市环境噪声污染防治条例》的议案；2庐阳区代表团孙睿等10名代表：关于修订《合肥市环境噪声污染防治条例》的议案】；巢湖市代表团宋谊红等12名代表：关于进一步推进落实合肥市稳就业政策措施的议案；蜀山区代表团盛明宏等10名代表：关于有序推进城中村改造工作的议案；关于加快完善新能源汽车充电配套设施的议案（2件并1案）【1.长丰县代表团余成昌等10名代表：关于加快完善新能源汽车充电配套设施的议案；2.蜀山区代表团盛明宏等10名代表：关于适度超前建设充电基础设施的议案】。
这些议案具有全局性、长远性、可行性的特点，体现了广大人民群众的意愿和要求。议案审查委员会建议，这5件议案不列入本次大会议程，闭会后由市人大常委会和市人民政府研究办理。
没有列为大会议案的109件代表议案（见附件二），有的涉及我市经济、社会发展的重要问题，因受政策、法规以及财力等条件的限制，目前难以办理；有的属于市人民政府及相关部门和各（县、市）区人民政府职权范围内的事项。这些议案均改为建议、批评和意见转有关机关办理。
此外，截至目前，大会秘书处议案组还收到代表提出的书面建议、批评和意见240件。这些建议、批评和意见由市人大常委会交有关机关研究处理，并负责答复代表。
请予审议。
附件一
作为议案处理的8件5案
一、关于制定《合肥市智能网联汽车应用条例》的议案（2件并1案）
1、庐阳区代表团徐任予等10名代表：关于制定《合肥市智能网联汽车应用条例》的议案；
2、蜀山区代表团尹兴科等10名代表：关于立法推进合肥市智能网联汽车应用的议案。
二、关于修订《合肥市环境噪声污染防治条例》的议案（2件并1案）
1、蜀山区代表团何轶鸥等10名代表：关于修订《合肥市环境噪声污染防治条例》的议案；
2、庐阳区代表团孙睿等10名代表：关于修订《合肥市环境噪声污染防治条例》的议案。
三、巢湖市代表团宋谊红等12名代表：关于进一步推进落实合肥市稳就业政策措施的议案
四、蜀山区代表团盛明宏等10名代表：关于有序推进城中村改造工作的议案
五、关于加快完善新能源汽车充电配套设施的议案（2件并1案）
1、长丰县代表团余成昌等10名代表：关于加快完善新能源汽车充电配套设施的议案；
2、蜀山区代表团盛明宏等10名代表：关于适度超前建设充电基础设施的议案。
附件二
议案改为建议、批评和意见处理的109件
一、立法司法方面7件
1．肥东县代表团王付权等10名代表：关于《民事诉讼法》第一百零七条的适用问题的议案；
2．瑶海区代表团朱硕阳等10名代表：关于修改合肥市烟花爆竹管理条例的议案；
3．蜀山区代表团何轶鸥等10名代表：关于修订《合肥市城市轨道交通条例》的议案；
4．庐阳区代表团薛育红等10名代表：关于制定《合肥市城市更新条例》的议案；
5．庐阳区代表团陈国庆等10名代表：关于加大打击网络电信诈骗犯罪的议案；
6．包河区代表团刘雪蕾等12名代表：关于制定出台《合肥市骆岗公园管理条例》的议案；
7．肥西县代表团：关于加强S329合六南通道交通安全隐患治理的议案。
二、财政经济方面41件
1．肥东县代表团方军等10名代表：关于提升金融助力乡村振兴质效的议案；
2．肥东县代表团王翔等10名代表：关于针对性培育工业生产性服务业发展加速形成产业裂变的议案；
3．肥东县代表团杨卫东等10名代表：关于使用脂塑木助力碳达峰碳中和的议案；
4．瑶海区代表团王恒等12名代表：关于加快我市氢能产业集群发展的议案；
5．瑶海区代表团朱硕阳等11名代表：关于打造合肥新站中医药及中医文化产业示范区的议案；
6．蜀山区代表团陈钧等11名代表：关于进一步扩大开放建设综合性现代化枢纽口岸城市的议案；
7．蜀山区代表团苏会军等10名代表：关于积极推行保险机制参与电动自行车管理的议案 ；
8．蜀山区代表团侯波等10名代表：关于加快推进企业数字化转型助力合肥经济高质量发展的议案；
9．蜀山区代表团王学初等11名代表：关于加强企业登记注册规范化管理的议案；
10．蜀山区代表团何大伟等10名代表：关于合力保障民生场景通信建设的议案；
11．蜀山区代表团何大伟等10名代表：关于加快培育新质生产力推动经济社会高质量发展的议案；
12．蜀山区代表团洪静芳等10名代表：关于推进合肥市长期照护保险制度实施的议案；
13．长丰县代表团王昭原等10名代表：关于鼓励汽车“以旧换新”提振新能源汽车消费的议案；
14．长丰县代表团王昭原等11名代表：关于进一步完善新能源公务用车配备标准的议案；
15．巢湖市代表团宋萍等12名代表：关于支持巢湖市与安巢经开区一体化发展的议案；
16．巢湖市代表团陈松等10名代表:关于巢湖半岛生态科学城纳入滨湖科学城一体规划建设的议案；
17．巢湖市代表团李祥晖等11名代表:关于支持巢湖市、安巢经开区联合打造新能源汽车零部件产业园区的议案；
18．巢湖市代表团陈发华等10名代表:关于支持巢湖市城乡供水一体化工程的议案；
19．巢湖市代表团何琼等11名代表：关于建立长期护理保险制度的议案；
20．蜀山区代表团龚俊林等15名代表：关于支持打造天鹅湖文化创意示范区的议案；
21．庐阳区代表团:关于建立董大水库水源保护区生态补偿机制的议案；
22．庐阳区代表团张淼等11名代表：关于出台《推进合肥市楼宇经济发展的若干意见措施》的议案；
23．瑶海代表团：关于进一步支持合肥东部新中心高质量一体化发展的议案；
24．庐江县代表团：关于加快推进合肥至庐江市域铁路项目的议案；
25．长丰县代表团王昭原等11名代表：关于从顶层规划支持低运量轨道交通发展推动多层次轨道交通建设的议案；
26．庐江县代表团董邦义等12名代表：关于加大对合庐产业新城投融资支持的议案；
27．庐江县代表团江胜等11名代表：关于加大对合肥庐江化工园区大交通建设支持力度的议案；
28．庐江县代表团郭新生等12名代表：关于打造国家级战略性矿产绿色开发EOD项目示范基地的议案；
29．庐江县代表团夏旭东等11名代表：关于规划建设庐江至岳西城际铁路的议案；
30．肥东县代表团王翔等10名代表：关于加强供应链金融支持企业发展的议案；
31．包河区代表团林巨广等11名代表：关于大力发展电机电控产业链，加快建设具有全球影响力的新能源汽车之都的议案；
32．包河区代表团王佳传等11名代表：关于进一步提升合肥滨湖卓越城营商环境的议案；
33．包河区代表团孔令刚等12名代表：关于提升开放能级主动谋划做好向海发展开放大文章议案；
34．包河区代表团孔令刚等12名代表：关于推动环巢湖生态空间和人文空间进阶蜕变打造最好名片的议案；
35．肥西县代表团：关于新能源汽车检测中心落户肥西的议案；
36．肥西县代表团：关于规范化建设磨墩水库饮用水水源保护区的议案；
37．长丰县代表团余成昌等10名代表：关于支持未来大科学城岗集片区周边配套建设的议案；
38．长丰县代表团夏军等10名代表：关于加快布局新能源汽车动力电池回收再利用体系的议案；
39．长丰县代表团罗朝阳等10名代表：关于以能源工业互联网推动农村能源革命工作的议案；
40．长丰县代表团罗朝阳等10名代表：关于在长丰县打造氢能产业集聚区的议案；
41．长丰县代表团邓帮武等10名代表：关于促进合肥市专精特新企业高质量发展的议案。
三、农业农村方面9件
1．肥东县代表团王翠芬等10名代表：关于环巢湖十八联圩等十大湿地高质量发展的议案；
2．肥东县代表团陈志刚等10名代表：关于尽快出台《合肥市二轮土地延包实施方案》的议案；
3．肥东县代表团张凤琴等10名代表：关于在我市实施有条件焚烧秸秆保护国家粮食安全的议案；
4．瑶海区代表团朱硕阳等10名代表：关于推进秸秆有序燃烧的议案；
5．庐江县代表团薛尧勇等12名代表：关于加快实施引江济淮庐江水源工程苏河泵站的议案；
6．庐江县代表团夏旭东等11名代表：关于加快淘汰“老、破、小”库点，夯实粮食安全基础的议案；
7．长丰县代表团李涛等10名代表：关于利用国家专项债资金对小二型水库清淤、改善水质的议案；
8．长丰县代表团田峰等11名代表：关于加强乡镇农技人员配编促进乡村振兴的议案；
9．长丰县代表团沈军城等11名代表：关于合肥市《巢湖流域森林质量提升工程工作方案》的修订并继续实施至2030年的议案。
四、城建环资方面16件
1．肥东县代表团钟敏等10名代表：关于加快2号线东延线TOD综合开发助力合肥“特大型城市”融合发展的议案；
2．肥东县代表团周迅等10名代表：关于严格控制农村回迁房建设成高层和小高层的议案；
3．肥东县代表团王翠芬等10名代表：关于肥东长临河科创小镇纳入滨湖科学城一体规划建设的议案；
4．肥东县代表团潘宏伟等10名代表：关于肥东县东纺社区危房拆迁改造迫在眉睫的议案；
5．瑶海区代表团彭尧等13名代表：关于高层住宅敞开式连廊小区相关问题的议案；
6．蜀山区代表团吴勇等10名代表：关于进一步精准推进垃圾分类的议案；
7．蜀山区代表团龚俊林等11名代表：关于进一步加强我市物业专项维修资金制度管理的议案；
8．蜀山区代表团王学初等10名代表：关于规范施行《合肥市住宅小区物业管理条例》的议案；
9．蜀山区代表团王培生等11名代表：关于市政路灯智慧化改造的议案；
10．巢湖市代表团宛晴等11名代表:关于加快推进方兴大道快速路建设工程（龙兴大道至G329段）的议案；
11．庐江县代表团：关于加快推进合肥港白石天河港区建设的议案；
12．包河区代表团：关于给予市辖区征迁区域村居留用地、扶持壮大村级集体经济的议案；
13．包河区代表团姚登攀等11名代表：关于加强区域卫生规划均衡配置医疗资源的议案；
14．肥西县代表团：关于实施深圳路东延工程，助力肥西、滨湖融合发展的议案；
15．长丰县代表团樊邵斌等11名代表：关于完善新能源汽车产业物流保障体系的议案；
16．长丰县代表团任佰玲等11名代表：关于长期空置房屋（住宅物业）减免物业费的议案。
五、教科文卫方面21件
1．肥东县代表团倪怀玮等10名代表：关于大力推进全民科学普及增强我市科技引领核心竞争力的议案；
2．肥东县代表团周新龙等10名代表：关于加快合肥野生动物园规划建设打造华东版的长隆的议案；
3．肥东县代表团宋汝明等10名代表：关于在寒暑假期间就近做好孩子托管服务的议案；
4．肥东县代表团李盛兵等10名代表:关于鼓励支持企事业单位开办托幼所的议案；
5．肥东县代表团殷瑛等10名代表：关于重视职业教育推动中职发展的议案；
6．瑶海区代表团于宝剑等11名代表：关于解决城乡教育资源不均衡问题的议案；
7．蜀山区代表团朱莉萍等11名代表：关于进一步推动中小学生科普游、研学游、乡村游、工业游等活动的议案；
8．蜀山区代表团倪向贵等13名代表：关于建设面向高校和科研院所的特种实验基地（园区）的议案；
9．蜀山区代表团胡晓玉等11名代表：关于非急救医疗转运服务体系建设的议案；
10．蜀山区代表团徐明等10名代表：关于学校体育场地设施向社会开放的议案；
11．蜀山区代表团尼秀明等11名代表：关于推动基于5G＋量子安全的移动视频建设,提升城市治理水平的议案；
12．蜀山区代表团蒲江等15名代表：关于在我市老年人群免费接种流感疫苗的议案；
13．蜀山区代表团倪华安等11名代表：关于“优生优育完善出生缺陷防控策略”的议案；
14．蜀山区代表团王冬梅等10名代表：关于加强合肥市知识产权保护的议案；
15．蜀山区代表团丁勇等10名代表：关于探索建立数据知识产权保护体系的议案；
16．巢湖市代表团宋谊红等11名代表：关于打造创新型文化城市推动合肥“青年夜校”发展的议案；
17．庐阳区代表团俞挺等11名代表：关于“文化+”助力未来大科学城发展，打响“科创合肥”品牌的议案；
18．庐江县代表团周纪红、许佳等10名代表：关于给予加大庐江县中小学教师补充力度的议案；
19．庐江县代表团王小伟等10名代表：关于庐江县全域化旅游的议案；
20．包河区代表团穆志昕等12名代表：关于塑强“新四军”红色文化阵地，引领高质量绿色发展，赋能乡村振兴的议案；
21．肥西县代表团刘贤俊等10名代表：关于优化医保实施细节助力分级诊疗实施的议案。
六、社会建设方面14件
1．瑶海区代表团凌红兵等10名代表：关于进一步推进完善我市各县区“社会治理综合服务（矛盾调解中心）工作”的议案；
2．肥东县代表团李盛兵等10名代表：关于提升周边偏远乡镇应急能力建设的议案；
3．肥东县代表团李盛兵等10名代表：关于建立合肥市“应急第一响应人”工作机制的议案；
4．肥东县代表团王传品等10名代表：关于加强合肥市大型群众性活动安全管理的议案；
5．瑶海区代表团魏金华等10名代表：关于加强无障碍环境建设，让城市更有温度的议案；
6．瑶海区代表团赵亚生等10名代表：关于实施人才聚集战略推动合肥产业经济发展的议案；
7．瑶海区代表团吴燕等10名代表：关于建立健全并落实家长成长机制的议案；
8．蜀山区代表团王劲峰等10名代表：关于完善乡镇消防救援站及消防工作站的议案；
9．蜀山区代表团王学初等11名代表：关于选优配强基层治理社区专职网格员的议案；
10．蜀山区代表团王学初等11名代表：关于加强我市社区队伍建设推进市域基层治理现代化水平的议案；
11．蜀山区代表团王学初等11名代表：关于优化老年食堂布局建设的议案；
12．肥西县代表团周正东等12名代表：关于将村干部纳入事业编制的议案；
13．长丰县代表团夏军等10名代表：关于推进新能源汽车高层次技能人才培养的议案；
14．长丰县代表团王以鹏等10名代表：关于合肥“平急两用”基础建设的议案。
七、其他方面1件
1．瑶海区代表团朱硕阳等11名代表：关于完善合肥市人大代表建议管理系统的议案。
